2018年7月，《關(guān)于推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（京發(fā)〔2018〕14號）發(fā)布，該意見是近年來北京市首個以市委市政府名義發(fā)布的高層級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策，為新時代北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略部署。該意見中明確提出未來北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的主攻方向：全面推動文化科技融合，打造數(shù)字創(chuàng)意主陣地。

2019年6月工信部5G商用牌照發(fā)放，標志著我國正式進入5G商用元年，5G時代也逐漸拉開大幕。5G的商用，不僅會優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程，提升文化產(chǎn)業(yè)的供給效率與水平，也會為文化內(nèi)容數(shù)字化信息的高速傳輸創(chuàng)造條件，必將引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的深刻變革與大尺度的創(chuàng)新，將推動文化與科技的更深層次的融合。面對新的發(fā)展形勢，北京應進一步優(yōu)化文化科技融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動文化科技融合的新興業(yè)態(tài)發(fā)展，鞏固與強化全國文化中心和科技創(chuàng)新中心功能，提升在全球文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)地位。

 

一、5G背景下文化科技融合發(fā)展的新趨勢

5G是第五代移動通信系統(tǒng)(即5th generation mobile networks或5th generation wireless systems)的簡稱，具有高速率、大容量、低時延三大特點，將會推動移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，將引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、流通、消費等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新與蛻變。

全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會預測顯示，2025年全球5G連接數(shù)量將達14億個，2030年5G將為全球經(jīng)濟增加2.2萬億美元產(chǎn)值。未來，商用的5G技術(shù)與大數(shù)據(jù)、人工智能等緊密結(jié)合，必將開啟一個萬物互聯(lián)的時代，文化產(chǎn)業(yè)也會迎來重大發(fā)展機遇，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈都將得到革新與重塑。

（一）5G時代文化資源將以數(shù)字化模式進行開發(fā)

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性要素，涵蓋人類發(fā)展進程中所創(chuàng)造的一切含有文化意味的文明成果，其內(nèi)容豐富、種類繁多、形式多樣?；?G技術(shù)的應用，文化資源將形成數(shù)字化模式的開發(fā)，運用數(shù)字化手段實現(xiàn)文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。

一方面，數(shù)字化技術(shù)將會豐富文化資源保護與傳承的手段，尤其是對珍貴文物以及瀕危的民族傳統(tǒng)文化資源，都可以通過數(shù)字化拷貝今年進行保存，并通過VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）、8K視頻等技術(shù)的應用，進一步豐富文化資源的表現(xiàn)形式，通過移動智能終端，增強不同文化資源的體驗感；另一方面，通過5G技術(shù)下網(wǎng)絡的更大范圍、更快速度的傳播，文化資源自身的形態(tài)與空間局限也將實現(xiàn)突破。可以說，文化資源的數(shù)字化本身就是文化創(chuàng)作生產(chǎn)形式上的豐富，更是文化資源深入挖掘與廣泛傳播的有效手段。

（二）5G時代數(shù)字裝備將提升文化全產(chǎn)業(yè)鏈水平

基于5G技術(shù)的應用，文化產(chǎn)業(yè)中我的軟件和硬件數(shù)字裝備也必將得到更為廣泛的應用，并通過其應用，不斷提升文化創(chuàng)作與生產(chǎn)、文化傳播和文化消費全產(chǎn)業(yè)鏈條的水平。軟件方面的數(shù)字裝備主要是具有交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化特征的文化創(chuàng)作及生產(chǎn)軟件，硬件方面主要是具有沉浸體驗的數(shù)字內(nèi)容制作展示設備。

通過數(shù)字裝備的支撐，將不斷拓展數(shù)字技術(shù)應用場景，提升新聞出版、廣告影視、動漫游戲、演藝展覽等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的數(shù)字化水平，縮小傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)的文化體驗差異，并聚合包括電子商務、社交網(wǎng)絡、教育、旅游等多種業(yè)態(tài)，催生具有沉浸式、交互性、可視化的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和服務。

（三）5G時代數(shù)字技術(shù)將推動文化創(chuàng)作生產(chǎn)革新

基于5G技術(shù)的網(wǎng)絡支持，用于數(shù)字創(chuàng)意生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)字技術(shù)將得到更加廣泛的應用，通過計算機、電子、光學等現(xiàn)代技術(shù)生成，訴諸人的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺和味覺的各類數(shù)字技術(shù)將會不斷迭代升級，VR、AR、全息成像、裸眼3D等技術(shù)將更有效地致力于提升用戶的沉浸式體驗與數(shù)字內(nèi)容的邊界，突破現(xiàn)有的媒介局限為用戶提供更逼真的增強體驗。

在虛擬現(xiàn)實內(nèi)容上，數(shù)字技術(shù)將提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)內(nèi)容的體驗效果，即優(yōu)化包括游戲、視頻及社交媒體等內(nèi)容和應用的沉浸體驗；在虛擬現(xiàn)實平臺上，數(shù)字技術(shù)將更廣泛地應用于博物館、科技館大型演藝活動等大型場館的展演活動；在虛擬現(xiàn)實終端上，包括VR、AR輸入和輸出設備、數(shù)字化藝術(shù)展演展陳技術(shù)設備等必將得到更為廣泛的應用，從而在全體系上形成新的文化創(chuàng)作與生產(chǎn)方式，將促使文化生產(chǎn)要素在創(chuàng)新過程中實現(xiàn)優(yōu)化組合，使各種業(yè)態(tài)加速融合。

（四）5G時代數(shù)字化傳播將主導文化的傳播展示

5G技術(shù)的商用將推動傳統(tǒng)文化傳播主流渠道的傳媒迎來智媒時代，文化傳播鏈條上的網(wǎng)絡、終端、信息形態(tài)等每一個環(huán)節(jié)都會被改變，傳統(tǒng)媒體組織內(nèi)容生產(chǎn)的方式可能被顛覆，形成符合5G技術(shù)下終端特性和網(wǎng)絡特征的信息組織形式，使 “短視頻”、H5等傳播形式呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢，以適應5G技術(shù)的數(shù)字化傳播將主導文化的傳播與展示。并且，由用戶貢獻的內(nèi)容（UGC）也成為移動互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)平臺上的內(nèi)容支撐，使5G時代的文化傳播逐步成為具有雙向感知的傳播行為。

同時，5G技術(shù)的應用，將實現(xiàn)網(wǎng)絡融合，新的移動傳播渠道和平臺更加蓬勃發(fā)展，媒體邊界模糊消解，信息服務將無處不在，并在5G網(wǎng)絡下的傳播不再受時間空間的場景限制，形成“無時無刻”且“無所不傳”的格局，信息的收集端和輸出端都在5G技術(shù)支撐下有多樣載體，“萬物皆媒體，一切皆平臺”的5G傳播新格局即將形成，5G商用也為媒體在數(shù)據(jù)分析和用戶體驗上帶來巨大的變革，從5G視頻通話到8K體驗，從智能算法分發(fā)到大數(shù)據(jù)分析，5G的商用將為文化的傳播帶來更多維度變化。

（五）5G時代文化體驗消費也將發(fā)生深刻的變化

當前，文化消費已成為支撐國民消費增長的重要領(lǐng)域，且文化消費不斷升級，目前已經(jīng)進入品質(zhì)消費時代。5G商用后，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、VR、AR等數(shù)字技術(shù)在文化領(lǐng)域的普遍應用，人們的文化活動更加強調(diào)個人的情感體驗，人們接受信息的體驗和生活娛樂的方式發(fā)生深刻地改變，文化消費逐漸向虛擬式、碎片式、沉浸式等方向發(fā)展。

同時，5G時代縮短了線上線下的距離，促進線上線下兩種消費渠道的融合發(fā)展，消費者可以隨時隨地獲取文化消費的信息，并做出消費決策完成消費行為，形成新的全渠道消費方式，并不斷增強數(shù)字化信息對消費決策的影響，消費者通過在線的網(wǎng)友評論、社交媒體等渠道獲取的文化消費信息，進一步激發(fā)了消費者的文化消費需求，從而促進文化消費規(guī)模及水平的不斷提升。

 

二、5G商用背景下北京文化科技融合發(fā)展的基礎及特征

依托首都文化與科技資源得天獨厚的優(yōu)勢，北京的科技與文化的融合發(fā)展日益緊密，以文化創(chuàng)意內(nèi)容為內(nèi)涵、以科技產(chǎn)品為載體、以商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的文化科技融合新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展格局顯現(xiàn)。

（一）5G時代更加彰顯北京富集的文化與科技資源

北京的文化資源得天獨厚。北京始建于3000多年前，有800多年的建都史，歷史遺跡豐富，擁有世界遺產(chǎn)（7處）最多的城市，擁有文物古跡7309項，2018年末，全市共有公共圖書館24個，總藏量6701.2萬冊。北京的公共文化資源優(yōu)勢顯著，擁有博物館179個，群眾藝術(shù)館、文化館20個。北京的文化產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達，2017年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到3908.8億，占全市GDP比重超達14%，北京地區(qū)登記在冊的報刊總量共計3491種，互聯(lián)網(wǎng)出版服務單位350家，出版社239家，出版物發(fā)行單位達7922家，擁有27條院線238家影院，全年制作電視劇51部、電影410部。總體而言，北京具有得天獨厚的文化資源，為5G時代文化科技融合發(fā)展提供了堅實的基礎。

北京的科技資源首屈一指。北京市也是全國的科技中心，計算機網(wǎng)絡技術(shù)、通信技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能化技術(shù)等在全國領(lǐng)先，2017年，北京全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的5.7%，萬人發(fā)明專利擁有量94.6件，居全國首位。此外，北京支撐創(chuàng)新型國家建設作用不斷增強，全面參與國家科技重大專項以及航空發(fā)動機、深?？臻g站等科技創(chuàng)新2030-重大項目，牽頭40%的國家重點研發(fā)計劃任務，每年的全國科學技術(shù)獎獲獎項目中，北京都超過三成。科技的有力支撐，為北京文化科技融合發(fā)展提供了充足的條件。

北京的人才、資本等要素資源優(yōu)勢顯著。北京集聚了全國1/3以上的國家高等院校、科研院所機構(gòu)，聚集了文化及科技領(lǐng)域從業(yè)人員超過百萬，包括全國近40%的兩院院士、近1/4的科學家和工程師，是中國乃至全球文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)意人才資源最為密集的區(qū)域。同時，北京的資本要素豐富活躍，云集了境內(nèi)外各類風險投資及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資額占全國的1/3，成為國際資本青睞及國內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展的首選區(qū)域。再有，文化科技創(chuàng)新市場交易體系健全，北京推動組建了文化產(chǎn)權(quán)交易中心、中國技術(shù)交易所、國際版權(quán)交易中心等多層次產(chǎn)權(quán)交易市場，形成了從技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)檢測，到技術(shù)中介、技術(shù)代理、技術(shù)經(jīng)紀，再到技術(shù)交易、展示交流的科技中介服務體系。另外，北京集成了促進文化科技融合發(fā)展的各項先行先試政策，發(fā)布《關(guān)于推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》等一大批推動文化科技融合的政策，文化科技融合的政策環(huán)境更加優(yōu)越。

（二）5G時代北京的文化與科技融合優(yōu)勢十分顯著

北京已培育一批文化科技融合的市場主體。隨著北京的技術(shù)、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素不斷整合，文化科技融合的新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大，形成了一大批文化科技細分行業(yè)特色企業(yè)。截至2016年底，北京市文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達3047家，約占總數(shù)全市高新技術(shù)企業(yè)的1/5。截至2017年，北京市在新三板掛牌的文化企業(yè)共804家，其中軟件信息與互聯(lián)網(wǎng)服務企業(yè)占比近八成，展現(xiàn)了北京市文化科技融合的強大發(fā)展實力。

北京已形成一批文化科技融合創(chuàng)新的載體。北京早在“十一五”時期就已認定30個市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“十二五”時期又積極打造20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，全市的科技園區(qū)規(guī)模巨大，僅“雙創(chuàng)”示范基地就達20個，占全國總數(shù)的1/6，同時，北京市擁有東城、西城、朝陽、海淀、石景山5個國家級文化與科技融合示范基地。近幾年，尤其是在北京進入減量發(fā)展階段后，通過全市范圍內(nèi)的疏解整治促提升戰(zhàn)略實施，文化與科技融合發(fā)展的載體更加豐富，至2016年底文化領(lǐng)域孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園就達到109家，占全市相關(guān)園區(qū)總數(shù)的34.7%，文化科技融合發(fā)展的承載十分有力。

北京已形成多個文化科技融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。近幾年，北京非常注重科技創(chuàng)新，大力推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、量子計算、區(qū)塊鏈、人工智能、AR與VR、人機交互、全息成像等技術(shù)在文化領(lǐng)域的應用，從數(shù)字化、網(wǎng)絡化傳播的文化內(nèi)容，到可穿戴、可搭載的文化科技終端設備的融合創(chuàng)新，形成以網(wǎng)絡新媒體、信息服務、數(shù)字內(nèi)容、應用服務、文化終端設備為關(guān)鍵特征，以5G技術(shù)突破發(fā)展為支撐的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系，成為影響國際、領(lǐng)先國內(nèi)的新興文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展高地。2018年北京市規(guī)模以上設計產(chǎn)業(yè)收入2771億元，同比增長約17.8%；北京的網(wǎng)絡新媒體迅猛發(fā)展，全國1/5百強網(wǎng)絡新媒體，集聚了以百度、抖音、快手、優(yōu)酷網(wǎng)等為代表的一批全國頂尖的網(wǎng)絡新媒體；北京的數(shù)字內(nèi)容業(yè)態(tài)優(yōu)勢顯著，以動漫、網(wǎng)絡游戲、數(shù)字音視頻等業(yè)態(tài)形式為特征，集聚了全國1/4的互聯(lián)網(wǎng)出版單位。同時，北京的文化終端業(yè)態(tài)快速崛起，在PC、平板電腦、數(shù)字電視、手機等領(lǐng)域的市場占有率具有舉足輕重的地位，集成電路產(chǎn)業(yè)收入約占全國的1/6。

（三）5G時代北京文化與科技融合需彌合三大短板

一是北京文化科技融合的自主創(chuàng)新能力還有待提升。一方面，北京文化科技融合的技術(shù)創(chuàng)新能力不足，在推進文化科技融合進程中，主要依靠移植國際高科技行業(yè)底層技術(shù)體系，導致北京文化科技融合業(yè)態(tài)發(fā)展中分工低端；如動漫、網(wǎng)絡游戲發(fā)展使用的是國際的引擎技術(shù)、虛擬技術(shù)，門戶、社交網(wǎng)站、微博等引進的是國際的底層架構(gòu)技術(shù)。另一方面，文化科技技術(shù)的應用轉(zhuǎn)化水平不高，表現(xiàn)在基于國內(nèi)市場特點的創(chuàng)新性應用范式缺失、核心競爭力缺失；如從手機、音樂播放器等多是對國外技術(shù)的山寨式。再有，北京的文化科技融合的商業(yè)模式創(chuàng)新不夠，缺乏獨特的商業(yè)設計與模式的創(chuàng)造，難以構(gòu)建起在全球的創(chuàng)新主導與引領(lǐng)地位。

二是承載文化科技融合的市場體系尚需完善。一方面，北京承載文化科技融合發(fā)展的市場主體相對較少，缺少跨文化與科技領(lǐng)域發(fā)展的市場主體，文化產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)占全市高新技術(shù)企業(yè)比不足兩成，占全市文化產(chǎn)業(yè)比重不足5%，這種結(jié)構(gòu)與5G時代的發(fā)展趨勢不契合。另一方面，推進文化科技融合發(fā)展的功能平臺支持不足，所建構(gòu)的平臺主要是非市場導向的功能支撐平臺，各類技術(shù)平臺在市場應用與需求滿足等方面發(fā)揮的作用較小，難以滿足5G時代文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新需求。還有，推進文化與科技融合發(fā)展的政策環(huán)境仍有待優(yōu)化，尤其是在北京推進非首都功能疏解、人口調(diào)控等背景下，諸如人力資源引進、加大就業(yè)人口公共服務、承載文化科技企業(yè)的老舊建筑設施改造利用、文化科技創(chuàng)新行業(yè)的準入等政策亟待完善。 

三是推進文化科技融合的體制機制亟待改革。一方面，科技向文化領(lǐng)域跨界面臨深層的體制機制約束，文化的發(fā)展強調(diào)國家意識形態(tài)的調(diào)控，在傳統(tǒng)的體制下市場化程度低，而科技領(lǐng)域多以民營科技企業(yè)、跨國公司研發(fā)分支機構(gòu)、市場化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等主體為主導，在科技機構(gòu)進入文化領(lǐng)域時，存在一定的準入障礙，阻礙了科技向文化領(lǐng)域的應用融合。另一方面，文化向科技領(lǐng)域跨界面臨較高的技術(shù)資本壁壘，文化產(chǎn)業(yè)的渠道、發(fā)行、制作等核心資源大都由國有主體掌握，由于市場化的激勵機制的缺失，文化產(chǎn)業(yè)向科技領(lǐng)域的跨界發(fā)展面臨很高的技術(shù)壁壘，而由于文化產(chǎn)業(yè)效益與科技產(chǎn)業(yè)存在一定差距，文化產(chǎn)業(yè)難以吸引高端的科技創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)、資本、人才等要素資源進入，在一定程度上影響文化與科技的融合。

 

三、5G背景下北京文化科技融合發(fā)展的戰(zhàn)略思路

北京匯聚了各層級的科技創(chuàng)新發(fā)展政策，匯聚了來自全球的跨國公司研發(fā)分支機構(gòu)、科技創(chuàng)新資本、行業(yè)聯(lián)盟組織、商務服務機構(gòu)等，引領(lǐng)了全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展。在進入5G時代，北京需迎合文化、科技、商務三者相互交融發(fā)展的趨勢，加速推進文化產(chǎn)業(yè)的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，構(gòu)建北京在全球文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)地位，提升文化與科技的影響力與競爭力。

（一）以“三大”總戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)5G時代文化科技融合發(fā)展

按照文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略要求，把握5G商用時代文化與科技融合發(fā)展特征與趨勢，立足區(qū)域的發(fā)展基礎與優(yōu)勢，以推進5G背景下文化科技融合的“技術(shù)創(chuàng)新”、“應用提升”、“商務推動”三大總戰(zhàn)略為核心，推動文化與科技的深度融合，實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升、新興文化業(yè)態(tài)的擴張發(fā)展。

推進文化科技融合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。發(fā)揮文化技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，緊緊抓住5G背景下文化科技娛樂化、移動化的發(fā)展趨勢，以新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展為動力，在5G應用中的底層技術(shù)架構(gòu)、基礎技術(shù)研發(fā)、應用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)系統(tǒng)集成等方面推動文化科技的創(chuàng)新發(fā)展，提升文化與科技融合發(fā)展的支撐能力。

實施文化科技融合應用提升戰(zhàn)略。發(fā)揮新興文化業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展、科技創(chuàng)新基礎循環(huán)累積的優(yōu)勢，面向全國乃至全球輸出現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果，把握5G技術(shù)的高速率、大容量、低時延特征，推動傳統(tǒng)的文化業(yè)態(tài)向信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；積極引導和支持現(xiàn)代信息技術(shù)向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應用，推動基于5G時代的新興文化業(yè)態(tài)擴張發(fā)展，不斷提升北京在文化與科技融合進程中文化吸納現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的應用能力。

強化文化科技融合商務推動戰(zhàn)略。在現(xiàn)有北京文化科技市場要素體系建設完善基礎上，積極引導和支持商務服務機構(gòu)主體集聚發(fā)展，形成完善的促進和加速5G背景下文化與科技融合發(fā)展的商務服務體系，重點推動科技服務、文化商務的發(fā)展創(chuàng)新，加強文化與科技融合發(fā)展創(chuàng)生生態(tài)圈，提升5G時代北京文化科技融合創(chuàng)新發(fā)展的研發(fā)挖掘能力、集成應用能力、成果轉(zhuǎn)化能力、示范引領(lǐng)能力。

（二）以“五大”新思路推進5G時代文化科技融合發(fā)展

緊緊圍繞北京作為全國文化中心、科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略定位，把握5G商用時代文化與科技融合發(fā)展的機遇，對接新需求、創(chuàng)造新成果、培育新業(yè)態(tài)、樹立新標準、構(gòu)建新模式，以此“五大”新發(fā)展思路，全力推進5G時代北京文化科技的融合發(fā)展。

對接新需求。立足于5G商用背景下文化消費市場的個性化、多樣化需求，深入挖掘文化內(nèi)涵，全力推動科技技術(shù)的轉(zhuǎn)化應用、全面構(gòu)建完整的商務服務體系，有效對接數(shù)字化的文化需求、個人休閑娛樂體驗需求，以及感受型的虛擬體驗需求。

創(chuàng)造新成果。立足文化產(chǎn)品創(chuàng)新及服務的創(chuàng)新，引導文化及科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、科研院所等主體建立文化科技融合的“政產(chǎn)學研金”一體化研發(fā)創(chuàng)新體系，加強5G商用背景下文化科技融合發(fā)展的底層技術(shù)、行業(yè)基礎技術(shù)的研發(fā)，突破行業(yè)“卡脖”技術(shù)瓶頸，強化創(chuàng)新成果的開發(fā)利用，為全國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供和輸出系列文化科技創(chuàng)新成果，促進文化產(chǎn)業(yè)不斷升級。

培育新業(yè)態(tài)。立足于5G商用的需求開發(fā)與市場應用，構(gòu)建完善的公共平臺及市場孵化服務體系，支持文化科技復合型人才的創(chuàng)業(yè)孵化，促進各類文化技術(shù)成果孵化，大力發(fā)展5G技術(shù)商用帶動的數(shù)字內(nèi)容、新興傳媒、智能終端、應用服務等領(lǐng)域新興文化業(yè)態(tài)，引領(lǐng)及支撐傳統(tǒng)文化行業(yè)向信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化升級發(fā)展。

樹立新標準。圍繞文化科技融合發(fā)展的需求，支持和引導新興文化企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、相關(guān)市場聯(lián)盟、重點科研機構(gòu)等主體參與和主導我國乃至國際上的5G商用技術(shù)標準，包括但不限于在文化產(chǎn)業(yè)中架構(gòu)應用標準、市場標準的創(chuàng)制，形成全國乃至全球新興5G商用中的文化行業(yè)標準規(guī)范。

構(gòu)建新模式。圍繞增強企業(yè)贏力能力及創(chuàng)造用戶價值，把握5G技術(shù)商用帶來的文化需求、文化形式、文化內(nèi)容、文化市場的變革與演進趨勢，以技術(shù)的手段、文化的形式，創(chuàng)新文化與科技融合發(fā)展的商業(yè)模式，示范引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 

四、5G背景下北京推進文化科技融合的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

發(fā)揮北京的基礎優(yōu)勢，把握當前文化消費需求“井噴”的良好態(tài)勢，抓住5G商用時代文化市場的需求創(chuàng)新，立足新興文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造，探索推進 “內(nèi)容+終端+通路+服務”的發(fā)展模式，在5G技術(shù)商用帶動發(fā)展的新興傳媒、數(shù)字內(nèi)容、智能終端、應用服務等領(lǐng)域，加快新興產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建新興文化業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。

（一）大力發(fā)展依托5G技術(shù)快速崛起的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)群

推進先進技術(shù)與文化的創(chuàng)意創(chuàng)作、內(nèi)容制作相結(jié)合，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，在現(xiàn)有數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基礎上，把握5G技術(shù)商用后的新機遇，促進“數(shù)字動漫網(wǎng)游、數(shù)字出版、數(shù)字音視頻、數(shù)字廣告”四大細分業(yè)態(tài)發(fā)展，著力培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群，打造全國數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作制作及傳播交易中心。

推動數(shù)字動漫游戲業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮5G的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)交易市場的建設和文化智能終端的發(fā)展，充分用好VR、AR、人工智能等技術(shù)，重點推動和支持包括手機動漫、影視動漫、廣告動漫、動漫社交等數(shù)字動漫業(yè)態(tài)發(fā)展，社交游戲、手機游戲、桌面互聯(lián)網(wǎng)游戲、移動互聯(lián)網(wǎng)游戲、云游戲等數(shù)字游戲業(yè)態(tài)的發(fā)展業(yè)態(tài)發(fā)展。

推動數(shù)字出版業(yè)態(tài)發(fā)展。從形式看，重點支持發(fā)展應用5G技術(shù)的網(wǎng)絡出版、手機出版、移動出版等業(yè)態(tài)發(fā)展；從內(nèi)容看，重點支持發(fā)展通過5G技術(shù)將全面提升的電子報、電子雜志、電子圖書、手機報、手機雜志、網(wǎng)絡文學、移動資訊等業(yè)態(tài)發(fā)展；從形態(tài)看，重點支持發(fā)展有聲讀物、電子閱報欄等業(yè)態(tài)發(fā)展。

推動數(shù)字音視頻業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮網(wǎng)絡視頻等發(fā)展基礎及業(yè)態(tài)優(yōu)勢，重點推動和支持廣泛應用5G技術(shù)的數(shù)字音視頻業(yè)態(tài)發(fā)展，包括在線音樂、移動音樂、手機音樂等數(shù)字音樂業(yè)態(tài)發(fā)展，數(shù)字電影、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡視聽、移動視頻、手機視頻、數(shù)字點播、微電影、短視頻等數(shù)字視頻業(yè)態(tài)發(fā)展。

推動數(shù)字廣告業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展基礎及業(yè)態(tài)優(yōu)勢，重點推動和支持在5G技術(shù)支撐下可望放量增長的動漫廣告、網(wǎng)游廣告、視頻廣告、移動互聯(lián)網(wǎng)廣告、手機廣告、社交廣告、社區(qū)廣告等數(shù)字廣告業(yè)態(tài)發(fā)展，將北京打造成為依托5G網(wǎng)絡傳播的中國數(shù)字廣告基地。

（二）加快發(fā)展因5G應用將引發(fā)變革的新興傳媒產(chǎn)業(yè)群

推進5G技術(shù)發(fā)展與數(shù)字化的文化內(nèi)容傳播相結(jié)合，搭建文化內(nèi)容的數(shù)字化傳播渠道和平臺，發(fā)展適應5G技術(shù)條件下傳播的媒介形式，以促進商業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)化與業(yè)務鏈延展衍生為核心，促進“社交媒體、門戶媒體、平臺媒體、流媒體、移動媒體”五大新興傳媒業(yè)態(tài)發(fā)展，加快培育5G時代的新興媒體產(chǎn)業(yè)集群，將北京打造成為全球新興媒體中心。

推動社交媒體發(fā)展。在現(xiàn)有社交網(wǎng)站、即時通訊等社交工具平臺發(fā)展基礎上，結(jié)合5G傳播的特點，進一步發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)社交平臺的應用開發(fā)優(yōu)勢，重點推動和支持社交媒體發(fā)展，包括移動社交、社交網(wǎng)站、社區(qū)論壇、社交游戲等社交平臺，即時通訊、移動IM、手機IM等社交通信，手機微信、移動博客、即時博客等社交互動形式，促進移動互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)化與虛擬價值相結(jié)合，并形成良性互動發(fā)展。

推動門戶媒體發(fā)展。在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)門戶、搜索門戶發(fā)展基礎上，進一步發(fā)揮5G技術(shù)應用與發(fā)展的創(chuàng)新孵化優(yōu)勢，重點推動和支持門戶媒體發(fā)展，包括移動互聯(lián)網(wǎng)門戶、桌面互聯(lián)網(wǎng)門戶等網(wǎng)絡門戶媒體發(fā)展，手機搜索、移動搜索、即時搜索、即時新聞、互聯(lián)網(wǎng)搜索等搜索門戶媒體發(fā)展。

推動平臺媒體發(fā)展。在現(xiàn)有的電子商務平臺發(fā)展基礎上，順應5G商用后電商、分類網(wǎng)站媒體化發(fā)展趨勢，重點推動和支持信息分類媒體平臺、電子商務媒體平臺發(fā)展，包括分類信息網(wǎng)等分類媒體平臺，以及O2O、O2B、B2B、B2C等電商媒體平臺，打造良好的平臺媒體服務內(nèi)容。

推動流媒體發(fā)展。在現(xiàn)有的數(shù)字音視頻網(wǎng)站發(fā)展基礎上，發(fā)揮5G傳播的優(yōu)勢，進一步創(chuàng)新流媒體技術(shù)，促進平臺發(fā)展，以及寬帶視頻技術(shù)的應用，結(jié)合數(shù)字音視頻內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展，把握5G時代的傳媒趨勢，重點支持移動流媒體、手機流媒體、網(wǎng)絡流媒體等發(fā)展，重點支持數(shù)字音頻/視頻網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)門戶音頻視頻應用頻道以及RM、MPEG、AVI等流媒體影音業(yè)務發(fā)展。

推動移動媒體發(fā)展。在5G技術(shù)應用機移動智能終端普及化發(fā)展基礎上，發(fā)揮移動終端、移動軟件、移動通信等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢，重點推動和支持基于智能終端的移動媒體發(fā)展，包括基于移動電視、新一代數(shù)字電視、數(shù)字電視、數(shù)字廣播、移動廣播、高清交互數(shù)字電視等移動媒體，應用于5G技術(shù)的手機電視、手機廣播、網(wǎng)絡廣播電視、移動多媒體電視、流動多媒體等移動媒體。

（三）積極培育5G技術(shù)帶動全面升級的文化終端產(chǎn)業(yè)群

伴隨5G技術(shù)的商用，以及相關(guān)硬件技術(shù)的突破、各種智能產(chǎn)品的普及，文化終端市場正在進行與5G技術(shù)匹配的終端迭代升級，并將形成全新的智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。北京應推進5G商用背景下的技術(shù)應用、科技創(chuàng)新與文化消費的深度結(jié)合，搭建數(shù)字化的文化服務內(nèi)容體系，促進發(fā)展適應5G技術(shù)迭代的智能化體驗終端業(yè)態(tài)。

推進正在廣泛應用的各類智能終端發(fā)展。結(jié)合5G技術(shù)應用后的技術(shù)升級需求，強調(diào)分工研發(fā)設計、市場推介等高端環(huán)節(jié)，全面促進北京具有一定基礎優(yōu)勢的智能電視、平板電腦、智能手機、智能云終端產(chǎn)品等智能終端業(yè)態(tài)，把握“硬件+軟件”、“終端+內(nèi)容”終端的業(yè)務發(fā)展模式，積極引導和支持傳統(tǒng)的PC廠商、通訊設備廠商、綜合實力強的電子廠商等推出5G應用的智能電視產(chǎn)品；推動和支持5G技術(shù)、云計算等技術(shù)的平板電腦終端發(fā)展，打造數(shù)字化時代娛樂化、功能化的平板電腦終端屏幕；運用云技術(shù)整合網(wǎng)絡內(nèi)容資源，重點推動和支持云手機、云影音機、云電視、云PC、云服務的機頂盒等智能云終端產(chǎn)品發(fā)展；重點推動和支持適配5G技術(shù)、具有較強終端平臺整合能力的智能手機終端發(fā)展，打造5G時代微型化、便捷化的移動終端屏幕。

推進可能廣泛融合的各類智能終端發(fā)展。進一步發(fā)揮智能終端發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)揮北京各類硬件廠商的研發(fā)、設計、營銷等優(yōu)勢，科學把握5G技術(shù)引發(fā)萬物互聯(lián)后，數(shù)字化文化內(nèi)容與家居、家電等各類應用終端的融合發(fā)展的方向與趨勢，加大研發(fā)投入，鼓勵各類主體進行研發(fā)與創(chuàng)新，不斷完善文化內(nèi)容在各類終端的應用場景，建構(gòu)北京在萬物互聯(lián)的新興終端領(lǐng)域發(fā)展優(yōu)勢。落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推進智能終端的低端制造環(huán)節(jié)向更具成本優(yōu)勢的津冀區(qū)域梯次轉(zhuǎn)移，著力培育京津冀文化終端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展集群，打造全球智能終端發(fā)展高地。

（四）全面促進5G技術(shù)應用場景下應用服務產(chǎn)業(yè)群發(fā)展

把握5G時代新一代信息技術(shù)與虛擬體驗、娛樂體驗、社會發(fā)展結(jié)合趨勢，促進文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拓展，促進在5G技術(shù)商用背景下形成的第三方支付服務、云計算服務、應用商店服務、無線增值服務、移動生活服務、移動商務服務等六大應用增值服務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育應用服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造全國移動娛樂應用服務中心。

推動第三方支付服務業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮電子支付服務發(fā)展中的技術(shù)應用開發(fā)優(yōu)勢、結(jié)合智能終端發(fā)展趨勢，重點支持和推動與5G技術(shù)應用適配的在線支付、手機支付、移動支付、移動銀行等第三方支付服務業(yè)態(tài)發(fā)展。

推動云計算服務業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)硬件、軟件發(fā)展優(yōu)勢，圍繞信息化建設，重點推動和支持5G技術(shù)背景下的云服務業(yè)態(tài)發(fā)展。重點發(fā)展基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）、軟件即服務（SaaS）等；重點發(fā)展數(shù)據(jù)的云存儲、云內(nèi)容平臺、云傳輸服務、云集成服務、云網(wǎng)絡服務、效用計算、云外包等；重點發(fā)展中小微企業(yè)云、金融云、媒體云、交通運、工商云、工業(yè)云、政務云等。

推動應用商店服務業(yè)態(tài)發(fā)展。結(jié)合智能手機、平板電腦、智能電視、云終端等智能終端發(fā)展，重點推動和支持綜合終端廠商結(jié)合5G技術(shù)的特征，推出應用商店、移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域運營商整合市場資源發(fā)展應用商店、第三方應用商店，發(fā)展基于5G網(wǎng)絡智能終端的應用下載服務。

推動無線增值服務業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮智能硬件、信息軟件服務的發(fā)展優(yōu)勢，重點推動和支持5G背景下的無線增值服務業(yè)態(tài)發(fā)展，包括智能交通、視頻監(jiān)控、移動查詢、城市應急等城市管理增值服務，移動定位、位置服務、車載導航等導航及位置服務，移動網(wǎng)絡安全等移動安全服務。

推動移動生活服務業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮數(shù)字化生存的智能硬件、軟件服務、技術(shù)服務等發(fā)展優(yōu)勢，重點推動和支持5G技術(shù)背景下的移動生活服務業(yè)態(tài)發(fā)展，包括健康監(jiān)測、遠程醫(yī)療等移動醫(yī)療服務，遠程教育、在線學習等移動教育服務，數(shù)字旅游、旅游資訊、數(shù)字地圖等移動旅游服務。

推動移動商務服務業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)揮智能終端硬件發(fā)展優(yōu)勢，重點推動和支持適配5G技術(shù)的移動辦公、同步翻譯、移動營銷、虛擬現(xiàn)場會議、視頻會議等移動商務服務業(yè)態(tài)發(fā)展。

 

五、5G背景下北京推進文化科技融合的路徑與保障

（一）強化與5G技術(shù)適配的“五大技術(shù)”

5G商用時代的技術(shù)研發(fā)是推進文化科技融合的核心與關(guān)鍵。在對北京文化科技融合的深入推進進程中，應強化適應5G技術(shù)的相關(guān)數(shù)字技術(shù)、通信技術(shù)、智能技術(shù)、電子技術(shù)、多媒體技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新，強化技術(shù)的基礎支撐、應用開發(fā)及系統(tǒng)集成能力，支撐新興文化業(yè)態(tài)集群的發(fā)展。

強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應用。緊緊圍繞5G技術(shù)背景下數(shù)字內(nèi)容業(yè)態(tài)群發(fā)展，積極引導和推動5G背景下的數(shù)字技術(shù)標準的創(chuàng)制，重點是在內(nèi)容質(zhì)量、版式格式等產(chǎn)品領(lǐng)域，數(shù)字內(nèi)容發(fā)行、編校、流程控制等方法領(lǐng)域，開展5G標準的研發(fā)與創(chuàng)制，推動北京現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)標準、生產(chǎn)、傳播、交易等環(huán)節(jié)的重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面促進數(shù)字內(nèi)容業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展的技術(shù)水平提升。

推進傳輸技術(shù)的推廣與覆蓋。圍繞新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展對快速傳輸、大容量傳輸、移動傳輸?shù)募夹g(shù)要求，積極推動和支持5G通信技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵占盎?，支持5G技術(shù)標準的創(chuàng)制、WiFi傳輸技術(shù)等領(lǐng)域的突破，積極支持視聯(lián)網(wǎng)等新興傳輸技術(shù)的發(fā)展與應用，提升5G背景下新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展的傳輸支撐能力。

推動智能技術(shù)突破與轉(zhuǎn)化。圍繞與5G技術(shù)適配的智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流、智能家居等智能化的技術(shù)領(lǐng)域，著力推動關(guān)鍵、共性、核心的智能技術(shù)攻關(guān)突破，提升智能化發(fā)展的技術(shù)支撐能力。圍繞文化終端設備產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，推動語音識別、圖像識別、數(shù)據(jù)挖掘等專項智能技術(shù)在5G應用場景的技術(shù)開發(fā)，提升文化終端市場發(fā)展的用戶體驗。

提升電子技術(shù)水平與能力。推動集成電路芯片技術(shù)的創(chuàng)新突破發(fā)展，重點在高端通用芯片、移動終端芯片、專用芯片、芯片架構(gòu)以及集成電路裝備、集成電路工藝、集成電路關(guān)鍵材料等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)，提升集成電路、芯片技術(shù)發(fā)展水平，全面支撐5G技術(shù)的規(guī)?；瘧?。加速推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的集成電路芯片成果的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展和推廣應用，為文化創(chuàng)意與科技的融合發(fā)展提供強有力的終端發(fā)展支持。

強化應用技術(shù)轉(zhuǎn)化與支撐。圍繞文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展，培育新興的業(yè)態(tài)發(fā)展集群，構(gòu)建5G時代發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，重點推動云計算、虛擬技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)容管理、下一代網(wǎng)絡技術(shù)等五大應用技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新，增強文化技術(shù)成果應用支撐能力。

（二）加強5G技術(shù)應用中的“三大創(chuàng)新”

商務服務是搭建文化與科技融合發(fā)展的橋梁和紐帶。在5G商用背景下，北京應立足于引領(lǐng)和帶動全國現(xiàn)代服務經(jīng)濟發(fā)展的站位，緊緊圍繞5G商用時代文化與科技深度融合發(fā)展中，對作為其橋梁和紐帶的現(xiàn)代商務體系發(fā)展要求，著力推進商業(yè)模式、文化商務服務、科技服務的創(chuàng)新，構(gòu)建促進文化與科技融合發(fā)展的完整的、適配的商務服務體系。

推動商業(yè)模式創(chuàng)新。深入挖掘中華文化內(nèi)涵，引導5G商用背景下文化與科技融合項目的商業(yè)模式創(chuàng)新，重點聚焦于集成應用式的商業(yè)模式創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新、云計算發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新、5G網(wǎng)絡發(fā)展的商業(yè)模式創(chuàng)新，集聚面向未來最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d文化業(yè)態(tài)，以及最具市場價值及發(fā)展活力的市場主體，提升文化科技融合的價值整合能力。

強化科技服務創(chuàng)新。把握服務業(yè)改革開放試點建設契機，著力推動市場化、商業(yè)化的科技商務服務發(fā)展和體系完善，大力發(fā)展風險投資、信用擔保、產(chǎn)權(quán)抵押等科技金融服務，完善技術(shù)咨詢、成果鑒定評估服務等文化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的服務體系，強化技術(shù)經(jīng)紀、會計、法律、認證等文化技術(shù)成果市場交易服務體系，促進文化科技向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應用與轉(zhuǎn)化，提升5G背景下文化科技融合發(fā)展的技術(shù)整合能力。

推進文化商務創(chuàng)新。著力推動文化資本的培育、文化要素市場的建設、文化版權(quán)投融資服務體系的完善，以及文化版權(quán)服務體系的構(gòu)建，適應5G背景下，文化科技融合孵化放量的趨勢，提升融合發(fā)展的文化整合能力。進一步推動市場中介、專業(yè)商務等市場商務服務的發(fā)展，加快市場商務服務主體的集聚，提升文化科技融合的市場整合能力。

（三）推進5G技術(shù)帶動下的“七位一體”

5G商用背景下的文化與科技融合，需要在促進政策、共性平臺、創(chuàng)新孵化、市場主體、消費市場、人才培養(yǎng)、項目建設等各層面進行深度交融。其中，促進政策及共性平臺的交融是前提，創(chuàng)新孵化是動力，消費市場及市場主體融合是基礎，人才融合、項目帶動是關(guān)鍵，只有推進上述七個方面的“一體化”，北京在5G商用時代的文化與科技融合發(fā)展才能找到關(guān)鍵與有效的抓手。

促進文化科技融合政策的“一體化”。完善部市合作機制，起草制定指導加快5G應用、推進文化與科技融合發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，形成系列政策細則，在文化與科技融合的創(chuàng)新投入、公共平臺建設、復合型人才集聚、業(yè)態(tài)催生培育、政府公共服務、專項政策扶持等方面探索先行先試政策，優(yōu)化5G商用背景下文化科技融合政策環(huán)境。在現(xiàn)有的文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金中，單獨列支推動文化與科技融合發(fā)展的專項資金，支持5G技術(shù)條件下文化科技融合項目、企業(yè)發(fā)展，扶持市場孵化。

推進文化科技融合服務平臺“一體化”。以高等院校、科技企業(yè)為依托，搭建圍繞5G技術(shù)應用的文化科技創(chuàng)新運營交流平臺，謀劃舉辦國際、國際具有廣泛影響的文化科技融合發(fā)展會展活動。推動門戶平臺強化對文化創(chuàng)意與科技成果進行對接的電商平臺功能，健全與推進文化科技融合為導向的創(chuàng)新體系及應用機制，支持與鼓勵科技企業(yè)將5G應用的新技術(shù)用于文化企業(yè)與項目。完善知識產(chǎn)權(quán)保護及利用平臺功能，推進互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護的發(fā)展創(chuàng)新，推進網(wǎng)絡版權(quán)保護技術(shù)應用，積極推進產(chǎn)權(quán)交易市場平臺建設，引導和支持市場主體參與，加快產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展。

打造文化科技創(chuàng)新孵化的“一體化”。在傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新孵化發(fā)展基礎上，推進聚焦5G技術(shù)方向的文化科技融合創(chuàng)新孵化，重點從孵化載體的建設向孵化內(nèi)容的運營扶持轉(zhuǎn)變，立足產(chǎn)業(yè)化、市場化、商業(yè)化，強化融合創(chuàng)新成果的運營孵化，強化文化科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)孵化，提供一攬子創(chuàng)業(yè)孵化服務，加強中小文化科技企業(yè)的運營孵化，提供一攬子公共運營服務，扶持市場化的創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展，構(gòu)建“公共孵化資源服務+市場化的孵化商務服務”的新模式，形成文化科技融合發(fā)展激勵。

實現(xiàn)文化科技市場推廣的“一體化”。采取政府扶持、基金投資、產(chǎn)業(yè)合作、市場競爭等方式，引導和支持5G技術(shù)應用的文化科技創(chuàng)新成果進行市場示范，積極推進科技企業(yè)與文化企業(yè)的戰(zhàn)略合作，共同開展商業(yè)模式的創(chuàng)新、業(yè)務鏈整合、商業(yè)體系搭建、市場營銷、產(chǎn)品推廣等，構(gòu)建文化與科技融合發(fā)展的市場推廣體系。

建構(gòu)文化科技融合市場主體“一體化”。組建成立市場導向的5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導和支持文化企業(yè)與科技企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展，形成市場開發(fā)與技術(shù)應用合力。支持科技與文化企業(yè)間開展市場并購、項目合作、捆綁營銷等多種融合模式，培育跨界文化與科技的新型市場主體。

形成文化科技人才培養(yǎng)的“一體化”。打破傳統(tǒng)體制下人才缺乏跨界創(chuàng)新發(fā)展能力的束縛，采取人才培育的一體化推進的模式，圍繞國家級人才特區(qū)建設，由政府、高校、行業(yè)中介組織、企業(yè)等各類主體加強協(xié)作，全力引進與培養(yǎng)懂文化的科技創(chuàng)新人才、懂技術(shù)的文化創(chuàng)意人才、懂商業(yè)的文化與技術(shù)人才等關(guān)鍵的復合型人才，支撐5G技術(shù)背景下文化科技融合創(chuàng)新。

推行文化科技融合項目建設“一體化”。以構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈集群為核心，深入推進國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等文化科技融合功能較強的基地建設。支持一批文化領(lǐng)域開展5G技術(shù)應用的技術(shù)創(chuàng)新平臺、共性技術(shù)平臺以及新媒體制播系統(tǒng)、數(shù)字內(nèi)容發(fā)行系統(tǒng)、應用增值服務開發(fā)系統(tǒng)、智能終端技術(shù)檢測系統(tǒng)等領(lǐng)域的公共平臺項目建設，為5G時代文化科技融合的新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展提供有力支撐。

（四）深化適應5G技術(shù)發(fā)展的“四項改革”

5G時代，推進北京文化與科技融合，需要進一步深化文化體制與科技體制改革，打破體制壁壘，釋放文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新活力，重點改革文化科技融合創(chuàng)新退出機制、投資融資機制、市場準入機制、科研機制等，建立促進文化與科技融合的體制機制。

完善文化科技融合市場準入機制。為5G時代文化科技融合做好市場化的頂層設計，按照非禁即入的原則，進一步放寬文化與科技融合特征鮮明的新興產(chǎn)業(yè)準入限制，支持民營資本控股參與文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的兼并重組、民營資本主導新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展、民營資本跨行業(yè)跨地區(qū)跨領(lǐng)域經(jīng)營等，破除文化創(chuàng)意與科技融合發(fā)展的準入約束。

健全文化科技融合創(chuàng)新退出機制。適應5G時代文化科技加速融合、技術(shù)迭代升級加快、文化科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn)的新形勢，深入推進科技金融改革試點建設，在北京建立新三板、四板市場基礎上，謀劃籌建全國性場外交易市場，完善版權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易等各類交易市場，建立多層次、市場化的科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、融合創(chuàng)新的退出機制。

優(yōu)化文化科技融合投資融資機制。破解5G時代文化科技創(chuàng)新的融資短板，借勢科技金融改革試點建設契機，謀劃建設企業(yè)債券市場試點，允許一定規(guī)模的企業(yè)針對具體業(yè)務發(fā)行一定規(guī)模的企業(yè)債，拓展科技創(chuàng)新企業(yè)、文化創(chuàng)新企業(yè)、文化科技企業(yè)的直接融資渠道，擴大企業(yè)融資規(guī)模，強化企業(yè)在技術(shù)專利收購、全球市場拓展、新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、自主創(chuàng)新品牌打造等經(jīng)營活動中的資本保障。

建立文化科技融合創(chuàng)新示范試點。深入推進科技體制改革試點建設，探索建立5G技術(shù)應用文化科技融合創(chuàng)新示范試點，鼓勵與支持文化科技企業(yè)、科技企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)組織以獨立或聯(lián)合的形式，主持與主導國家、市5G技術(shù)應用的文化科技融合重大專項及重大項目，建立以市場需求為導向，以企業(yè)為主導的創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與市場需求的無縫對接。

本文首發(fā)于《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（2019），書號ISBN978-7-5201-6337-8

（作者：投資北京研究院常務副院長 李道今）